中华慈善新闻网3月10日电 3月8日下午，全国政协委员周秉建、严慧英、杨佳、侯露，全国人大代表戴海蓉等人前往北京市房山区良乡医院对尘肺病患者现状进行调研。在调研结束后，周秉 建接受了中华慈善新闻网的专访，提出解决尘肺病患者的问题，关键要提高全民法律意识，推动慈善立法。
      

     谈到调研的收获时，周秉建感慨地说：“我16岁就在内蒙古插队，扎根内蒙45年了，接触了太多的底层老百姓。有一部分老百姓身体和心理遭受病痛的折磨，今 天我们看到的这些人就是。尘肺病患者与其说是特殊群体，还不如说是因为家庭经济条件不好被送到煤矿上打工，加之无良雇主没有为打工者提供应有的健康保护措 施，出现问题后又毫无责任意识，导致了尘肺病患者的痛苦。”
      

     当被问及这样的现象是否具有普遍性时，周秉建说道：“这样的现象是个例。现在在我们国家，具有一定规模、制度相对健全的大型企业，其员工一旦出现了工伤， 企业就会有后续且相对完善的保障措施。但是在一些偏远地区，由于打工者的法律意识不足和雇主的利欲熏心，导致双方没有签订正规的劳动合同。因此一旦出现工 伤，在工伤性质认定上就出现了困难和迟滞。”
      

     在谈到相应解决办法时，周秉建认为，总体来说我国的法律制定已趋于完善，但是在部分较小领域的关注度不够，比如公益慈善领域的立法，国家层面早已意识到了 相关问题，也出台了些许文件，但是基层的落实达不到要求，导致一部分无良雇主钻了法律的空子。“我个人认为应该在相关部门的共同参与下，对一些条件不完善 的小煤矿予以监管，对毫无开采条件、开采资质的煤矿进行整改甚至关停，提高矿采行业的准入门槛，同时配以法律法规的约束和普法等一系列措施，这样的现象一 定会消除。”周秉建最后强调，“总的来讲，这不是单单一种病的问题，更重要的是全民法律意识的加强。”
      

     据了解，尘肺病是由于在职业活动中长期吸入生产性粉尘，并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的全身性疾病，是一个没有医疗终结的致残性职业病， 目前对此尚无特效药物治疗。据国家卫计委2013年9月16日发布的资料显示，2012年，全国共报告职业病新发病例27420例，其中尘肺病24206 例，占当年职业病报告总例数的88.28%。尘肺病在以每年2万多例的速度递增，患病总计数达百万。由于政府发布的职业病新发病例数是来自于覆盖率极低的 职业健康监护系统，因此尘肺病的实际病例应远远高于报告数据。（张博 何星杰 秦晶 彭晓月）
     
            
             （原标题：政协委员周秉建：关注尘肺病 促进慈善立法）